中國網(wǎng)3月10日訊 今年《政府工作報(bào)告》將加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量作為2021年重點(diǎn)工作之一,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。全國人大代表、中海油惠州石化質(zhì)量升級項(xiàng)目工藝主管丁明針對長江經(jīng)濟(jì)帶能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷,提出了建設(shè)清潔能源供應(yīng)與保障體系,助力長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的建議。
丁明表示,在長江經(jīng)濟(jì)帶大力發(fā)展天然氣、LNG(液化天然氣)清潔能源,一方面能夠彌補(bǔ)沿江地帶油氣管網(wǎng)設(shè)施儲存供應(yīng)能力存在不足的問題,滿足季節(jié)性儲氣調(diào)峰的需求。另一方面,可以有效解決燃油船舶污染與長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)矛盾,緩解兩湖一江推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力。
當(dāng)前,能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)限制著長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展。研究表明,目前長江經(jīng)濟(jì)帶能源消費(fèi)仍然以煤為主,占比49.2%,而天然氣占比僅約7%,遠(yuǎn)低于國務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃2014-2020年》2030年達(dá)到15%的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)測算,2030年長江經(jīng)濟(jì)帶的天然氣需求量達(dá)到2322億方/年,其中國產(chǎn)氣預(yù)計(jì)供給1360億方/年,進(jìn)口管道天然氣預(yù)計(jì)供給480億方/年,供應(yīng)缺口超過480億方/年。
進(jìn)口LNG具有來源多元化、保障性強(qiáng)的特點(diǎn),可以有效填補(bǔ)供應(yīng)缺口。據(jù)預(yù)測,未來國際LNG市場仍將維持供需寬松的狀況,在長江中下游地區(qū)進(jìn)口LNG與進(jìn)口管道氣價(jià)格相比具有一定競爭力,且通過組建國內(nèi)LNG采購聯(lián)盟,可以提升定價(jià)權(quán),把控LNG進(jìn)口價(jià)格。丁明認(rèn)為,通過進(jìn)口LNG方式來彌補(bǔ)長江經(jīng)濟(jì)帶天然氣市場巨大缺口既是能源供應(yīng)安全的必然要求,也是民生發(fā)展的實(shí)際需求。
丁明告訴記者,當(dāng)前船舶燃油污染制約了打造長江綠色生態(tài)廊道的推進(jìn)速度,采用以LNG為燃料的船舶可以有效解決這一難題。國內(nèi)LNG市場不完善,供需短期季節(jié)性失衡造成LNG價(jià)格的波動,不利于船舶LNG燃料市場的發(fā)展,打消了船東采用清潔燃料的積極性,致使LNG船舶燃料雖然推廣多年,但發(fā)展極為緩慢。天然氣動力船舶的建設(shè)投資高,采用LNG燃料的經(jīng)濟(jì)性不明顯,是影響LNG燃料在船舶綠色航運(yùn)發(fā)展的主因,也影響了長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展步伐,這一現(xiàn)狀亟需破解和改變。
根據(jù)測算,打通長江經(jīng)濟(jì)帶LNG供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈,將形成能源供給能力4000萬噸/年,拉動投資6000億元,覆蓋長江中下游區(qū)域,解決3億人的能源保障問題;可減排CO2超過 7000萬噸/年,促進(jìn)運(yùn)輸、發(fā)電、冶煉、制造、化工、建筑等諸多產(chǎn)業(yè)清潔發(fā)展。同時(shí)可解決53萬人就業(yè)。
丁明建議國家發(fā)改委牽頭推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶能源發(fā)展清潔化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和引導(dǎo)天然氣能源消費(fèi),持續(xù)引導(dǎo)煤改氣工程加強(qiáng)清潔能源替代;加強(qiáng)陸海內(nèi)外聯(lián)動能源通道建設(shè),推動中俄二線及川氣東送二線等天然氣管道的建設(shè);加快省級天然氣管網(wǎng)與支線的建設(shè),鼓勵(lì)增加LNG供應(yīng),消除LNG接收站與天然氣管網(wǎng)的連接障礙,實(shí)現(xiàn)天然氣資源供應(yīng)互聯(lián)互通,形成完整的清潔能源供應(yīng)體系。
對于長江經(jīng)濟(jì)帶LNG供應(yīng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),他建議國家發(fā)改委與交通運(yùn)輸部聯(lián)合做好長江經(jīng)濟(jì)帶LNG供應(yīng)保障體系的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃,加快形成長江沿線LNG清潔能源的供應(yīng)和儲氣調(diào)峰設(shè)施的建設(shè)布局。同時(shí),由各地交通主管部門牽頭,協(xié)調(diào)發(fā)展改革、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,推動內(nèi)河LNG接收站和船舶LNG加注站相關(guān)規(guī)劃布點(diǎn)。
長江作為航運(yùn)的黃金水道,在清潔能源運(yùn)輸方面也發(fā)揮著重要作用。丁明建議由交通運(yùn)輸部牽頭,聯(lián)合發(fā)改委及地方政府共同建立LNG船舶進(jìn)江運(yùn)輸審批協(xié)調(diào)機(jī)制,打通LNG進(jìn)江運(yùn)輸審批監(jiān)管流程,建立清潔能源運(yùn)輸?shù)馁Y源保障體系。同時(shí),建立支持綠色航運(yùn)長效機(jī)制,構(gòu)建船舶行業(yè)LNG清潔燃料發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系,促進(jìn)長江綠色航運(yùn)發(fā)展。
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